Определен порядок применения таможенной льготы при ввозе оборудования

Правительство определило порядок применения таможенной льготы при ввозе технологического оборудования, сырья и материалов для приоритетных инвестпроектов. 

Технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, а также сырьё и материалы для реализации инвестпроектов в важных для экономики секторах можно будет ввозить в страну без уплаты таможенной пошлины. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Решение принято для обеспечения развития российской экономики в условиях внешних ограничений.

Список приоритетных видов деятельности, утверждённых новым постановлением, включает в том числе растениеводство, производство лекарств, пищевых продуктов и напитков, бумаги и бумажных изделий, электрооборудования, компьютеров, транспортных средств, деятельность в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, междугородные и международные пассажирские перевозки, строительство зданий и сооружений, добычу нефти и газа, разведочное бурение – всего 47 позиций.

Перечень инвестиционных проектов, для которых необходимо иностранное технологическое оборудование, сырьё и материалы, будет формировать подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правкомиссии по экономическому развитию и интеграции. Утверждать его будет Правительство.

Объём капитальных вложений по каждому инвестпроекту, претендующему на включение в перечень, должен составлять не менее 250 млн рублей.

Реестр товаров для беспошлинного ввоза также будет утверждаться Правительством. Они могут использоваться исключительно на территории России и только для реализации конкретного инвестиционного проекта.

Постановление от 9 мая 2022 года №839 опубликовано на сайте Правительства РФ.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 9 мая 2022 г. № 839, Москва

О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, и об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин в отношении указанных товаров

В соответствии со статьей 43 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., пунктом 7.1.11 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза", пунктом 3 решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", пунктом 1¹ и пунктом 4 статьи 34 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и частью 3 статьи 55 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации.

2. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствующей сфере ведения актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту (далее - уполномоченные органы), утвердить порядок подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (далее соответственно - товары, подтверждение), а также форму подтверждения.

3. Тарифная льгота предоставляется при помещении ввозимых товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и представлении декларантом при подаче декларации на товары в таможенные органы Российской Федерации подтверждения.

Подтверждение должно содержать сведения:

о реализуемом инвестиционном проекте, включенном в перечень инвестиционных проектов, с указанием даты его окончания;

об организации, осуществляющей ввоз товаров;

об организации, в адрес которой подлежит передаче товар (в случае такой передачи);

о территории использования товаров;

о номенклатуре товаров;

о количестве товаров;

о сроке действия подтверждения.

4. Подтверждение, выданное уполномоченным органом, направляется в Федеральную таможенную службу в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или ведомственных информационно-программных средств межведомственного электронного документооборота (электронной почты) в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты подписания подтверждения.

5. Товары, в отношении которых при ввозе предоставлена тарифная льгота, могут использоваться исключительно для целей реализации инвестиционного проекта и в период его реализации.

Товары могут использоваться исключительно на территории Российской Федерации и должны находиться в фактическом владении, пользовании и (или) распоряжении декларанта и (или) лиц, указанных в подтверждении.

В рамках реализации инвестиционного проекта допускаются:

передача технологического оборудования декларантом или лицом, участвующим в реализации инвестиционного проекта, во владение и (или) пользование иным лицам в целях ремонта и (или) технического обслуживания, хранения, перевозки (транспортировки) либо в иных целях, предусмотренных инвестиционным проектом и связанных с его реализацией;

вывоз технологического оборудования за пределы территории Российской Федерации в целях ремонта и (или) технического обслуживания.

6. Установленные ограничения по пользованию и распоряжению товарами, в отношении которых при ввозе предоставлена тарифная льгота, действуют:

в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до даты окончания реализации инвестиционного проекта, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

в отношении сырья и (или) материалов, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до дня, следующего за днем их использования в соответствии с целевым назначением ввоза, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

7. Установить, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в отношении товаров, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется при условии представления в таможенный орган подтверждения, выданного уполномоченным органом.

8. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке обеспечивать направление в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении перечня инвестиционных проектов и реестра товаров для целей реализации инвестиционных проектов, а также о внесении изменений в указанные перечень и реестр.

9. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. № 839

Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (далее соответственно - товары, тарифная льгота).

Тарифная льгота не применяется к подакцизным товарам, кроме оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, используемых в технологических процессах.

2. В настоящих Правилах под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, предусматривающих инвестиции в целях создания (строительства) новых или технического перевооружения (модернизации, реконструкции) имеющихся объектов производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры.

3. Инвестиционные проекты включаются в перечень, сформированный подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - подкомиссия) и утверждаемый Правительством Российской Федерации (далее - перечень инвестиционных проектов).

4. При формировании перечня инвестиционных проектов подкомиссией учитываются следующие критерии:

а) инвестиционный проект соответствует виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, указанному в перечне приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов согласно приложению № 1;

б) для целей реализации инвестиционного проекта используются товары, которые в Российской Федерации или иных государствах - членах Евразийского экономического союза не производятся, либо производятся в недостаточном для реализации инвестиционного проекта количестве, либо не соответствуют техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта;

в) объем капиталовложений составляет не менее 250 млн. рублей.

5. Предложение о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов направляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту, в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения подкомиссией.

При обращении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту, организация, реализующая инвестиционный проект, представляет для целей получения тарифной льготы проект паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 (далее - паспорт инвестиционного проекта).

Предложение о включении инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в перечень инвестиционных проектов направляется Министерством экономического развития Российской Федерации для рассмотрения подкомиссией без учета критерия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил.

6. Для рассмотрения предложений, указанных в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил (далее - предложения), на заседании подкомиссии федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил, представляются:

а) заявление о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов (в произвольной форме) за подписью заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти;

б) паспорт инвестиционного проекта;

в) согласование проекта паспорта инвестиционного проекта, выданное федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, агропромышленного комплекса, в сфере топливно-энергетического комплекса в рамках компетенции для целей подтверждения соответствия инвестиционного проекта критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил.

7. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил, направляют предложения в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения паспорта инвестиционного проекта.

8. Подписанный по результатам заседания подкомиссии протокол с приложением решения о включении инвестиционных проектов в перечень инвестиционных проектов, а также паспортов инвестиционных проектов направляется в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

После утверждения протокола заседания подкомиссии в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции", Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов и об утверждении реестра товаров для целей реализации инвестиционного проекта.

Реестр товаров для целей реализации инвестиционного проекта, утверждаемый Правительством Российской Федерации, формируется на основе приложения к паспорту инвестиционного проекта.

Приложение № 1 к Правилам предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации

Перечень приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов

Приложение № 2 к Правилам предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (форма)

Утверждаю Заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту "__" __________ 20__ г.

Паспорт инвестиционного проекта для целей получения тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации

Реестр товаров, ввозимых для целей реализации инвестиционного проекта с применением тарифной льготы (освобождением от ввозной таможенной пошлины), прилагается.

(должность руководителя организации, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта)

(ф. и. о.)                               (подпись)

"___" _________ 20 __ г.

Приложение к паспорту инвестиционного проекта для целей получения тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации

Реестр товаров, ввозимых для целей реализации инвестиционного проекта с применением тарифной льготы (освобождением от ввозной таможенной пошлины)

(должность руководителя организации, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта)

(ф. и. о.)                               (подпись)

"___" _________ 20 __ г.