Прокуратура Амурской области выявила недостатки в части распределения объемов медицинской помощи между организациями сферы здравоохранения. Ведомственная проверка прошла по инициативе регионального отделения Общероссийского народного фронта. По ее результатам правоохранителями приняты соответствующие меры.
В ноябре 2018 г. в рамках деятельности тематической площадки ОНФ «Здравоохранение» амурские общественники провели мониторинг финансирования лечебных учреждений Приамурья. На основе данных министерства здравоохранения области, территориального фонда обязательного медицинского страхования, Амурского филиала АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед», СМО АО «Страховая группа «Спасские ворота – М» эксперты Народного фронта провели комплексный анализ планирования, финансового наполнения, распределения объемов, механизмов финансирования лечебно-профилактических учреждений Амурской области.
«По итогам мониторинга был установлен факт отсутствия прозрачного механизма распределения бюджетных средств между учреждениями здравоохранения Амурской области в части выделения бюджетных субсидий на «иные цели», что в конечном итоге ставит лечебно-профилактические учреждения в неравные финансовые условия, – рассказала сопредседатель регионального штаба ОНФ в Амурской области Жаккелина Орлова. – Наиболее наглядно данная ситуация прослеживалась при анализе удельного веса выделенных субсидий на выполнение указа президента Российской Федерации учреждениям, имеющим кредиторскую задолженность, и учреждениям, у которых кредиторская задолженность отсутствует».
Эксперты сочли, что отсутствие какого-либо нормативного акта, регулирующего порядок выделения бюджетных средств на эти цели, создает предпосылки к злоупотреблению служебным положением при распределении финансовых средств. В связи с этим общественники обратились за содействием в областную прокуратуру и попросили правоохранителей дать правовую оценку сложившейся в региональной системе здравоохранения ситуации.
Проведенная по инициативе общественников ведомственная проверка подтвердила факт отсутствия в Приамурье критериев, позволяющих с наибольшей долей достоверности определять необходимость уменьшения объемов оказания медицинской помощи для одной медицинской организации с целью их увеличения для другой. По мнению прокуратуры, это обстоятельство не обеспечивает объективности и прозрачности процедуры распределения и перераспределения объемов оказания медицинской помощи. Поэтому в настоящее время требуется разработка рекомендаций по данному направлению деятельности.
На прошлой неделе правоохранители направили губернатору области Василию Орлову информацию о необходимости подготовки таких рекомендаций и рассмотрении вопроса о корректировке норматива объемов оказания медицинской помощи населению Приамурья с учетом ее фактических объемов.
Обозначенная экспертами ОНФ проблема поставлена прокуратурой области на контроль и находится в рабочей повестке регионального отделения ОНФ.