Первый Федеральный конгресс по электронной демократии

17-18 мая 2012 года в Москве в Российской государственной библиотеке

512 делегатов – представителей руководства федеральных и региональных органов государственной власти, научно-образовательной сферы, некоммерческих и религиозных организаций, политических партий, бизнес-структур и средств массовой информации из 57 субъектов РФ, а также из Японии, Испании, Германии, Эфиопии, Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии приняли участие в Первом Федеральном конгрессе по электронной демократии.

Организаторами Конгресса выступили Российское Агентство развития информационного общества «РАРИО» и Общественный совет информационного развития «Росинформразвитие» при поддержке Совета Федерации ФС РФ и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Организационные партнеры – Российская государственная библиотека, Фонд развития электронной демократии и МГГУ им. М.А. Шолохова. Генеральный партнер – ОАО «Ростелеком». Оператор – Группа компаний «Информ Девелопмент».

В ходе четырех пленарных заседаний были сформулированы предложения по совершенствованию государственной политики в области развития информационного общества и электронной демократии, повышению качества государственного управления на основе новейших инструментов электронной демократии, вовлечению граждан в процесс управления государством. Рассмотрены вопросы внедрения электронной демократии, ее законодательного, технического и кадрового обеспечения. Делегаты обсудили аспекты организации систем обратной связи по взаимодействию государства, бизнеса и общества в электронном пространстве.

В рамках Конгресса состоялась презентация разработанного Министерством связи и массовых коммуникаций РФ Единого портала электронной демократии Российской Федерации, который даст возможность отдельным гражданам и целым организациям коллективно создавать, обсуждать, поддерживать и публично размещать свои обращения с последующим отправлениям их в ведомства и руководящие инстанции, сообщать органам власти о возникающих проблемах, предлагать предложения и инициативы.

Специальный круглый стол был посвящен обсуждению Концепции развития в Российской Федерации механизмов электронной демократии до 2020 года, в которой дано определение и понятие «электронной демократии», описываются факторы, влияющие на ее развитие в России, определяются цели, задачи, основные пути развития в этом направлении и способы их достижений.

Делегаты выразили уверенность, что в России созданы все условия для организации процесса активного взаимодействия между государством и обществом при помощи новых информационно-коммуникационных технологий. Было отмечено, что эффективность внедрения, поддержки и использования информационных коммуникаций стала одним из критериев качества государства, а новые технологии электронной демократии должны стать частью обеспечения деятельности всей системы государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Однако, по мнению делегатов, существует ряд ключевых проблем, связанных с единой идентификацией и аутентификацией граждан, безопасностью и защитой персональных данных, отсутствием необходимой законодательной и нормативно-правовой базы, а также с недостаточной мотивацией и базовыми знаниями у государственных служащих и граждан в области использования инструментов электронной демократии.

Делегаты Конгресса пришли к выводу, что для решения вопросов, связанных с внедрением систем электронной демократии на всех уровнях и в кратчайшие сроки, необходима политическая воля руководства страны, а также качественная научная и широкая экспертная проработка инициатив в этой сфере. Особое внимание требуется уделить тем категориям граждан, которые ранее не использовали информационные технологии в повседневной жизни, не участвовали в проектах, связанных с электронной демократией – это, как правило, граждане старшего возраста и люди с ограниченными возможностями по здоровью.

Почетными дипломами, а также ценными призами от партнеров «РАРИО» награждены:

- Гражданская палата Карачаево-Черкесской республики, проект «НКО и инновационные технологии электронного общества», занявший I место;

- Культурный фонд поддержки национальных искусств, проекты «Дороги к счастью» и «Этнические лики России», занявшие II место;

- Автономная некоммерческая организация «Развивающие и реабилитационные игровые программы «Мозартика», проект «Мозартика: новые горизонты», занявший III место;

- Омская городская общественная организация «Дар», проект «Территория здоровья», занявший III место.

Проекты, победившие в Конкурсе, будут поддержаны Российским Агентством развития информационного общества «РАРИО».

Организационный комитет Первого Федерального конгресса по электронной демократии выражает благодарность Совету Федерации ФС РФ и Министерству связи и массовых коммуникаций РФ за оказанную поддержку в проведении Конгресса.

Напоминаем, что организационными партнерами Конгресса выступили Российская государственная библиотека, Фонд развития электронной демократии и Московский государственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова. Генеральный партнер – ОАО «Ростелеком». Золотой партнер – Группа компаний «Информ Девелопмент». Серебряный партнер – Компания «ПингВин Софтвер». Бронзовый пантер – компания Workle.

Консультационную поддержку в подготовке Конгресса оказали Экспертный центр по электронному правительству и информационному обществу Совета региональной информатизации РФ (Сергей ЮРКЕВИЧ), Фонд развития электронной демократии (Георгий ЖУКОВ) и Российский союз IT-директоров (Владимир МИНИН).

Организационный комитет Конгресса благодарит за оказанную поддержку security-партнера – Лабораторию Касперского, официального регистратора – компанию RU-CENTER, мониторингового партнера YOUSCAN, партнера видеозаписи и видеотрансляции Vidicor, партнера сурдоперевода – Общероссийский союз общественных организаций инвалидов «Помощь и созидание», специального партнера – ЗАО «Стройпромавтоматика», пресс-партнера «Нижегородский пресс-клуб», партнеров музыкального сопровождения – Московскую государственную консерваторию имени П.И. Чайковского, Музыкальный коллектив AL_BORDE de mi vida и Компанию MusePromotion, партнеров по обеспечению безопасности – Российский союз боевых искусств и Ассоциацию ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России, web-партнера – Компанию WebSee.

Экспертную поддержку Конгресса оказали: Общественная палата Российской Федерации, Российская академия наук, Торгово-промышленная палата РФ, Ассамблея народов России, Всероссийский НИИ проблем вычислительной техники и информатизации, НП ПРИОР Северо-Запад, Фонд ФОСТАС, Деловой центр экономического развития СНГ, Международный инновационный центр нанотехнологий СНГ, Центр технологий электронного правительства НИУ ИТМО, Фонд содействия развитию технологий и инфраструктуры интернета, Европейская экономическая палата торговли, коммерции и промышленности, Ассоциация российских банков, Пензенская государственная технологическая академия, Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, Пиратская партия России, Российский университет дружбы народов, Современная гуманитарная академия, Астраханский государственный технологический университет, Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики, Волгоградский государственный технологический университет, Международная академия бизнеса и новых технологий, Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Таганрогский государственный педагогический институт, Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова, Пятигорский государственный лингвистический университет, Новосибирский государственный технический университет, Санкт-Петербургский институт информатики и автоматизации РАН, Институт управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ ВШЭ, Исследовательская группа «Циркон», Северо-восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, Центр управленческих компетенций и Международный университет природы, общества, и человека «ДУБНА».

Генеральными информационными партнерами Конгресса выступили: ИТАР-ТАСС, Российская газета, Газета «Ведомости», Репортер и Полит.ру. Эксклюзивные информационные партнеры: PCMagazine/RE, Журнал Linux Format, Федеральный справочник, Госбук, журнал «Партия» и газета «Народная инициатива».

Информационную поддержку Конгрессу оказали: МОО «Информация для всех», Информационное агентство «ГАРАНТ», ПримаМедиа, Портал НКО, ИНИОН РАН, Агентство молодежной информации, Российская государственная детская библиотека, Информационное агентство «Большой Новосибирск», Osma3.com, Ресурсный правозащитный центр, Союз женщин России, Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия), Общественная организация инвалидов «Восхождение», Оптинский форум, Общественное движение «Дагестан без сирот», Интернет-служба «Промышленная Сибирь», Самарская региональная общественная организация «За информационное общество», Журнал «Современная библиотека», НИИ проблем коррупции, Фонд русский мир, Омский союз деловых и активных женщин, Омский клуб выпускников обменных программ, Международный благотворительный фонд «Дети мира», Благотворительный фонд «Крылья», Центр развития НКО, Международный Союз Общественных Объединений «Лидеры мирового сообщества», Фонд региональных социальных программ «Наше Будущее», Национальный совет социальной информации, Портал VLADMAMA.RU, МОО «ВЕЧЕ», Общество помощи людям с эпилепсией «Не бойся», Благотворительный фонд «Калинов мост», Фонд защиты детства, РОО СЗЖ «Женщины нашего города», Театр рекламы Adart, Фонд поддержки проекта «Дети-сироты», Фонд профилактики социального сиротства, Всероссийская онкологическая социальная программа, Всероссийская общественная организация «Объединение людей, живущих с ВИЧ», «БлагоДар», Всероссийская общественная организация «Трудовая доблесть России», Военный учебный научный центр военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина», Саратовская областная региональная общественная организация «Правозащитный Центр «ЮПИТЕР», Карельский ресурсный Центр общественных организаций, Некоммерческий Благотворительный Фонд Сергея Зарывахина, Омская региональная общественная организация Армянский культурный центр «Луйс», Общественная палата Саратовской области «Союз защиты вкладчиков, акционеров и инвесторов», Общероссийский Союз общественных организаций инвалидов «Помощь и созидание», Фонд «Возрождение», Общество «Знание» России, Союз студентов СЗАГС РПОО «Нийсо», Общественная организация «Ставропольский конгресс народов России», Союз Гражданских Инициатив, Компания «Единые Торговые Системы», Центр управленческих компетенций, Региональная организация «Джавахкская Диаспора», ГБУ Национальное агентство «Информационный центр при президенте РС(Я)», Журнал «Наша власть: дела и лица», Издательский дом «НВ-Медиа», Администрация муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, Медиагруппа «Южный Регион».

Организационный комитет выражает особую благодарность работникам аппарата Российского Агентства развития информационного общества «РАРИО» Анатолию ГАНИНУ, Михаилу МИГАНУ, Вячеславу АНДРЮЩЕНКО, Галине СТРЕЛЬЦОВОЙ, Ярославу РАТЧИНУ, Александру РАЛКОВУ, Георгию БУЛЫГИНУ, а также волонтерам МГГУ им. М.А. Шолохова за проявленные инициативы и доблестный труд при подготовке и проведении мероприятий Конгресса.